2025年6月25日,国家烟草专卖局在北京召开例行新闻发布会,通报了近期烟草市场监管情况及政策调整动态。会上,相关负责人表示,今年上半年全国烟草市场整体运行平稳,但部分地区仍存在非法渠道烟丝流入、电子烟与传统烟草界限模糊等问题,监管部门已启动新一轮专项整治行动。
记者在会上获悉,根据最新数据,2025年上半年全国烟草行业实现税利总额超过1.2万亿元,同比增长3.7%,其中卷烟销量同比微增1.2%。不过,不同品类表现分化明显:细支烟、爆珠烟等创新产品持续走俏,而传统粗支烟则面临消费萎缩。一位长期跟踪烟草市场的分析师向记者透露:“目前市场上‘中华烟吸不动’的反馈增多,这与原料配比调整和消费者口味变化有关。”
针对“中华烟吸不动”的现象,中国烟草总公司技术中心高级工程师王明(化名)解释称,这是由于今年起实施的《卷烟感官质量评价标准》要求降低焦油含量,中华烟等高端产品需调整配方。他举例说明:“去年同款软包中华焦油量4.5mg,今年降至3.8mg,虽然符合健康趋势,但部分老烟民需要适应期。”记者在北京市朝阳区一家烟草专卖店看到,有顾客拿着一包中华烟抱怨:“这烟抽起来发涩,还不如去年顺口。”店员回应称,近期类似咨询量增加了三成。
与此同时,电子烟监管政策迎来新动向。国家烟草专卖局政策法规司司长张强表示,新修订的《电子烟管理办法》将于7月1日施行,明确将加热不燃烧烟草制品纳入监管范围,并禁止向未成年人销售任何形式的电子烟产品。这一消息引发行业震动,深圳某电子烟企业负责人对记者坦言:“合规成本将提高40%以上,小品牌生存压力巨大。”
在法律合规层面,最高人民法院近期发布指导案例,明确将“利用信息网络销售假冒伪劣烟草制品”纳入刑法修正案(十一)适用范围。北京市朝阳区人民法院副院长李静介绍,今年一季度该院审理的涉烟案件同比增长22%,其中网络售假占比达68%。“我们与市场监管部门建立了线上线索共享机制,已查获多个通过短视频平台销售假‘中华’的团伙。”
记者走访上海、广州等地的烟草零售终端发现,合规经营成为主流。广州市天河区某连锁便利店店主陈女士展示了其店内的《烟草专卖零售许可证》和扫码追溯系统:“现在进货必须通过省级烟草公司的电子平台,每包烟都有唯一编码,顾客扫码就能查真伪。”不过,在城中村等区域,仍有零星无证经营现象。上海市烟草专卖局执法大队队长周明透露,本周已捣毁3个地下烟丝加工点,查获非法烟丝2.3吨。
消费者反馈呈现两极分化。30岁的金融从业者刘先生表示:“‘中华烟吸不动’的说法有道理,现在抽完喉咙不舒服。”而55岁的退休教师张大爷则认为:“减焦油是好事,我老伴高血压,让我少抽点。”记者注意到,在电商平台,关于“中华”等品牌的新口味争议成为热门话题,有消费者在评论区建议:“能否推出不同焦油含量的版本供选择?”
国际市场方面,随着《世界烟草控制框架公约》新规落地,欧盟国家卷烟售价普遍上涨。据欧睿国际数据,2025年一季度欧洲市场中华烟平均零售价为每包8.2欧元,较去年同期上涨12%。反观国内,尽管价格保持稳定,但消费者对“性价比”的关注度提升。一位经常出差的海关工作人员向记者算账:“在新加坡买中华带回国算上关税,比国内便宜3块多,但风险高。”
业内专家建议,烟草行业需在健康趋势与消费需求间寻找平衡。中国控烟协会副会长杨功焕指出:“单纯强调减害可能适得其反,应同时加强健康警示。目前我国烟盒上图形警示覆盖面积仅占35%,低于世卫组织推荐的75%标准。”而中烟工业有限责任公司一位不愿具名的产品经理则表示:“行业正在研发低危害新品,但消费者接受度是最大挑战。”
在当日的新闻发布会上,监管部门还通报了“互联网+监管”系统升级情况。全国烟草专卖管理信息系统已实现与公安部、市场监管总局的数据库对接,消费者可通过“国家烟草专卖局”APP查询真伪。截至6月25日,该系统累计处理投诉举报12.7万件,办结率98.3%。一位参与系统建设的工程师告诉记者:“下一步将引入区块链技术,实现从烟叶种植到零售的全流程溯源。”
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