2025年7月4日，中国烟草行业迎来新一轮包装规范调整，旨在进一步强化烟草制品的警示标识与消费者健康提示。国家烟草专卖局今日发布《2025年烟草制品包装标识规范》，明确要求所有卷烟产品必须在包装正面显著位置标注“吸烟有害健康”的警示语，并增加图形化警示内容，覆盖面积不得低于包装表面的30%。此次调整被视为继2019年包装改革后的又一次重要升级。
在北京市朝阳区一家烟酒店内，店主李明向记者展示了一款刚到货的“细烟阿诗玛”包装。他介绍：“新的包装比以前更醒目，特别是侧面增加了‘二手烟危害’的动态警示标识，很多老顾客都注意到了。”记者注意到，细烟阿诗玛的零售价仍维持在每盒68元，但包装上新增的烫金防伪标识和二维码溯源码成为此次调整的亮点。据业内透露，此次规范实施后，部分品牌因包装改版成本增加，出厂价已上调约5%-8%。
中国烟草总公司市场监测数据显示，2025年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%，但低焦油产品占比首次突破40%。新包装规范的出台被分析人士视为推动行业向“健康导向型”转型的信号。北京市烟草专卖局法规处处长王建国接受采访时表示：“此次规范并非简单的形式调整，而是基于世界卫生组织《烟草控制框架公约》的最新要求，对包装内容、字体大小、颜色对比度等都做了量化规定。”
在上海市黄浦区一家连锁便利店，消费者陈女士正犹豫是否购买细烟阿诗玛。“细烟阿诗玛多少钱一盒？”她询问店员后得知价格后表示：“包装是更清晰了，但价格没变，希望这些改动真能让年轻人少吸烟。”记者走访中发现，不少烟民对包装变化持不同态度。有30年烟龄的刘先生认为：“警示语看多了也就麻木了，还不如提高税收来得直接。”而刚满18岁的大学生小张则表示：“新包装上的图形警示确实让人不舒服，可能会减少购买冲动。”
国际烟草巨头菲莫国际亚太区合规总监张伟指出，中国此次包装规范与国际标准仍有差距，例如澳大利亚已实施“标准包装”制度，完全禁止品牌颜色和图案。但他承认：“中国通过包装强化警示的做法，在全球控烟策略中仍具示范意义。”中国疾病预防控制中心控烟办公室发布的评估报告显示，2019-2025年间，包装警示语覆盖率与青少年吸烟率下降存在显著相关性。
烟草行业内部也面临不小压力。据《2025中国烟草经济运行报告》披露，上半年行业利润增速放缓至6.7%，低于预期目标。云南中烟工业有限责任公司品牌总监表示：“新包装虽然增加了防伪功能，但生产线的适应性改造投入巨大，预计全年将增加成本约2亿元。”然而，也有企业看到了商机，如“细烟阿诗玛”母公司红塔集团已申请多项包装专利，计划推出可循环使用的环保包装方案。
法律界人士对此次规范的法律效力给予肯定。北京大成律师事务所高级合伙人李律师分析：“《广告法》《消费者权益保护法》与《烟草专卖法》形成交叉监管，新规范使烟草包装的警示功能从‘推荐条款’升级为‘强制性技术标准’。”他特别提到，消费者若发现未按规定标注的烟包，可向市场监管部门举报，最高可获得货值30%的奖励。
在云南昆明，记者随机采访了一位烟龄15年的市民：“细烟阿诗玛多少钱一盒”是他每次购买时都会确认的问题。面对新包装，他坦言：“警示语设计得像艺术展，反而有点吸引力，希望能做得更严肃些。”中国美术学院设计学院的专家团队参与了此次包装警示语的设计评审，负责人表示：“我们避免了过度设计，强调科学性和冲击力，比如采用国际通行的骷髅头、肺部病变等图像。”
随着《规范》9月1日正式施行倒计时，各烟草企业已进入最后的准备阶段。记者获悉，部分品牌正在测试AR（增强现实）技术，消费者扫描包装上的二维码可观看3D警示动画。国家烟草专卖局科技司司长透露：“未来将建立包装规范动态评估机制，每两年调整一次警示内容，确保持续发挥警示作用。”这一表态引发业内对下一轮包装改革的猜测，但具体方向尚未明确。
在南京新街口商圈，烟草零售户老周算了笔账：“新包装增加了防伪成本，但减少了假烟冲击，长远看有利于守法经营。”他特别提到，新规要求零售户对可疑包装进行登记，配合监管部门追溯来源。这一要求得到市场监管总局的肯定，该局表示将联合烟草部门开展专项检查，确保规范落地。
随着全球控烟力度加大，中国烟草包装规范的国际化趋势愈发明显。世界银行最新报告显示，包装警示语覆盖率超过50%的国家，烟草消费平均下降12%-18%。中国此次调整被视为在保持品牌特色与履行国际公约间寻求平衡的务实之举。多位业内专家指出，包装规范只是控烟体系的一环，税收政策、广告限制、公共场所禁烟等综合措施的效果更为关键。
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