2025年6月3日，国家烟草专卖局联合海关总署、公安部等部门在北京召开新闻发布会，通报近期打击非法跨境烟草制品专项行动成果。记者从会上获悉，截至5月底，全国共查获非法入境外国烟草制品案件372起，涉案金额达2.3亿元，其中通过"网上买的外国烟"渠道流通的占比超过六成，反映出新型网络走私模式的严峻性。
国家烟草专卖局专卖监督管理司司长李明在发布会上指出，今年第一季度，我国烟草市场整体运行平稳，国产卷烟产销基本保持平衡，但跨境电子烟和外国烟草制品的非法流通问题依然突出。据海关数据显示，今年1-5月，全国查获的走私烟草制品中，通过跨境电商平台、社交媒体私域流量等渠道流入的占比同比上升23.6%，其中不乏"网上买的外国烟"这类通过个人代购、海外直邮等方式流入市场的产品。
记者在采访中了解到，广州海关近期破获的一起案件颇具代表性。执法人员查获的3.2万条"万宝路"和"骆驼"品牌香烟均来自境外网站直邮，消费者通过社交媒体群组下单后，由境外人员通过"蚂蚁搬家"式运输绕过海关监管。广东烟草专卖局市场稽查处处长王建军表示："这类'网上买的外国烟'不仅逃避了75%的消费税，还严重扰乱了公平竞争的市场环境。"
中国政法大学经济法研究中心主任孙悦教授在分析相关法律问题时强调，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》明确规定，任何单位或个人不得非法运输、邮寄、托运和夹带烟草专卖品进入我国国境。他特别指出，2023年实施的《电子商务法》与《烟草专卖法》的衔接条款，已经将网络交易平台纳入监管范围，但实际执行中仍存在监管盲区。
行业市场行情方面，记者走访北京、上海等城市发现，尽管监管部门持续发力，但"网上买的外国烟"仍有灰色渠道流通。在朝阳区某写字楼附近的便利店，店主小张向记者透露："有些顾客点名要'网上买的外国烟'，比如一包'大卫杜夫'要卖到150元，比正规渠道贵一倍，但还是有市场。"
多位烟民对这一现象看法不一。在朝阳区工作的程序员李明（化名）表示："网上买的外国烟虽然贵，但口味确实不一样，国产烟都一个味。"而来自上海的张女士则认为："正规渠道买烟至少心里踏实，网上买的外国烟不知道真假，抽起来也不放心。"中国疾控中心控烟与烟草依赖室主任肖丹指出，这类非法烟草制品往往未标注中文警示语，且尼古丁含量可能超出国家标准。
市场监管总局价格监督检查司最新数据显示，2025年第一季度，全国烟草市场零售价格总体稳定，国产一类卷烟平均零售价为65元/条，二类卷烟为38元/条。但值得注意的是，部分通过"网上买的外国烟"渠道流入的国外品牌香烟，其零售价仅为正常价格的60%左右，这种价格差异加剧了市场混乱。
在技术监管层面，国家烟草专卖局科技司副司长张磊介绍，今年将全面推广"一物一码"追溯系统，通过区块链技术实现烟草制品全链条可追溯。同时，与阿里巴巴、京东等电商平台建立数据共享机制，对涉嫌非法销售外国烟草制品的账号进行重点监控。
业内专家认为，解决"网上买的外国烟"问题需要多管齐下。中国商业经济学会副会长刘强建议："一方面要提高走私成本，将违法获利与违法成本倒挂；另一方面要丰富国产烟草产品线，比如最近上市的'国潮'系列就获得了年轻消费者青睐。"中国烟草总公司技术中心研究员赵宏指出，未来将加大低焦油、薄荷醇等特色产品的研发力度，用品质赢得市场。
针对消费者关心的真伪辨别问题，国家烟草产品质量监督检验中心发布了《消费者购买烟草制品注意事项》手册，其中特别提到："正规渠道销售的烟草制品应有清晰完整的中文标识，包括生产日期、执行标准等；而'网上买的外国烟'往往存在标识不全、条码无法查询等问题。"
在当天的发布会上，国家烟草专卖局还公布了下半年工作重点，包括开展"净网2025"专项行动，重点打击利用互联网销售外国烟草制品的违法行为；同时推动《烟草专卖法》修订工作，拟将电子烟、加热不燃烧烟草制品等新型产品纳入更严格的监管框架。
记者在采访中注意到，随着监管力度加大，部分曾活跃在社交媒体上的"代购外国烟"账号已悄然消失。某社交平台用户王女士表示："现在朋友圈里'网上买的外国烟'广告少了，但有些群组还是私下交易，只是更隐蔽了。"
在天津自贸试验区，海关关员展示了最新查获的一批通过"网购外国烟"渠道入境的"万宝路"和"七星"品牌香烟。据现场负责人介绍，这些香烟均未缴纳消费税和进口关税，按正常渠道计算，仅税收一项就应缴纳每条约50元的税款。
中国烟草经济信息中心发布的《2025年上半年烟草市场分析报告》显示，在严厉监管态势下，国产卷烟品牌集中度进一步提升，"中华"、"玉溪"、"利群"等头部品牌的市场份额同比增加3.2个百分点。但报告同时指出，外国烟草制品的非法流通仍对国产烟形成一定冲击，特别是针对年轻消费群体的营销手段值得警惕。
记者在调查中发现，"网上买的外国烟"的流通已形成完整产业链。从境外网站下单、物流中转、国内分销到终端销售，每个环节都有专人负责。北京某高校学生小陈向记者展示了他通过某海外代购平台购买的"万宝路"香烟，价格比正规渠道便宜30%，但包装上只有外文标识，没有中文警示语。
在法律合规层面，北京市烟草专卖局法律顾问李律师提醒消费者："根据《消费者权益保护法》，购买'网上买的外国烟'一旦出现问题，维权难度较大。正规渠道销售的烟草制品至少有完整的质量追溯链条，而非法渠道产品则缺乏基本保障。"
面对日益复杂的监管形势，中国烟草学会副理事长陈明表示："未来烟草监管将更加注重科技赋能，通过大数据分析识别异常交易模式，同时加强与周边国家的执法合作，切断非法烟草制品的跨境流通链条。"
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