2025年7月1日,随着新版《烟草专卖法实施条例》正式施行,我国烟草行业香精管控迎来重大调整。记者今日从国家烟草专卖局获悉,新规对卷烟产品中香精香料的使用范围、添加量及标识要求进行了全面细化,旨在进一步规范市场秩序,保障消费者健康权益。这一政策调整预计将直接影响全国烟草市场的产品结构和价格体系。
在山东市场,香精管控新规的落地引发行业震荡。记者走访济南多家烟草专卖店发现,10块钱左右的细烟价格区间出现明显波动。一位店主告诉记者:“山东10块钱左右的细烟有哪些品种?以前常见的‘泰山’细支、‘哈德门’细支等品牌现在要么缺货,要么价格涨了2-3元。比如‘泰山’细支从9.5元涨到了11元,而且口味选择比以前少了。”该店主补充道,新规要求所有细支烟必须在包装上标注“香精含量符合国家标准”字样,否则不得销售。
中国烟草总公司发布的行业数据显示,新规实施首日,全国烟草制品抽检合格率较上月同期提升7.3个百分点。国家烟草专卖局政策法规司司长张强表示:“此次调整并非全面禁止香精使用,而是建立科学合理的管控体系。比如薄荷类香精使用量不得超过总成分的0.5%,果香型香精需提供完整来源证明。”这一表态与《世界卫生组织烟草控制框架公约》的最新要求保持一致。
在行业市场行情方面,记者采访到北京烟草研究所首席研究员李明。他分析道:“短期内,烟草企业将面临产品线调整成本,但长期看有利于行业健康发展。根据我们的市场监测,山东10块钱左右的细烟有哪些品种?像‘红塔山’细支经典系列、‘双喜’细支传奇等传统品牌正在通过调整配方适应新规,预计下周将恢复供应。”李明还透露,部分企业已开始研发符合新标准的“健康型”细支烟,预计年底前将推出首批产品。
消费者反应呈现两极分化。在青岛工作的王先生(化名)向记者抱怨:“新规后很多细支烟味道变了,特别是‘利群’细支阳光系列,以前那种淡淡的果香没了,现在抽起来有点刺激。”而另一位烟龄20年的张女士则表示支持:“香精少了反而更健康,而且包装上信息更透明,我们可以自己判断。”中国消费者协会发布的调查报告显示,68%的受访者认为新规有助于减少青少年吸烟率。
法律合规层面,北京市律师协会烟草法律专业委员会主任陈思远指出:“新规的执法难点在于如何界定‘合理使用’香精。根据《产品质量法》第37条,企业若无法提供香精使用记录,将面临每批次5万元至10万元的罚款。”他建议消费者可通过扫描烟盒上的追溯码查询产品香精使用是否符合新规。记者注意到,新规实施首日,多地市场监管部门已开展专项检查,对违规产品最高处以货值10倍的罚款。
国际烟草市场反应迅速。世界烟草巨头菲利普·莫里斯国际公司发布声明称,中国的新规“代表了全球烟草产品标准化的新方向”。该公司负责亚太区事务的副总裁指出,其在中国市场的“iQOS”加热不燃烧产品已提前半年完成香精配方调整,符合中国标准的同时也符合欧盟TPD2要求。这一表态被业内人士解读为跨国烟草企业对中国市场的重视。
在业内专家点评环节,中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任孙宇强调:“香精管控是减少烟草危害的重要环节,但仅靠产品调整不够,还需加强青少年控烟宣传。”她引用最新研究数据指出,添加香精的烟草制品使青少年尝试吸烟的可能性增加40%。这一观点得到了多位公共卫生专家的认同。
记者在采访中注意到一个有趣现象:山东10块钱左右的细烟有哪些品种?虽然价格在10元以下的细支烟品牌减少,但部分传统粗支烟如“大前门”、“黄金叶”等因配方调整较小,反而出现销量上升。济南一家连锁超市的经理透露:“新规实施后,粗支烟销量增长了15%左右,顾客反映这些产品味道更‘本真’。”
行业未来走向方面,多位业内人士预测,2025年下半年烟草市场将呈现“三化”趋势:产品细支化、配方天然化、监管常态化。中国烟草学会常务理事刘建国表示:“企业将重新洗牌,那些能够平衡健康与口感、满足消费者多元化需求的企业将在新规背景下获得更大发展空间。”
截至发稿时,国家烟草专卖局已收到来自31个省级行政区的香精管控实施反馈报告。报告显示,全国烟草市场秩序总体平稳,消费者投诉渠道畅通,各地市场监管部门累计处理相关投诉376起。这一数据表明,新规的平稳过渡为后续更严格的烟草管控政策奠定了基础。
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